优先发展教育推动区域可持续发展
■本报记者 刘琴
“教育关系到全民族素质的提高,关系到国家的长远发展,必须把教育事业放在优先发展的位置,长期坚持。”全国人大代表、海南省委书记卫留成3月6日在接受记者采访时表示,海南把教育和环境作为经济社会发展的两大基石,将用15到20年的时间,让海南的教育达到全国中等偏上水平。
“政府工作报告高度重视教育”
“今年温家宝总理的政府工作报告对教育工作高度重视,讲到了基础教育、职业教育和高等教育各方面的政策,非常全面,并且强调要‘坚持优先发展教育事业’,可以说教育得到了前所未有的重视。”卫留成说。
从提高农村义务教育公用经费标准,到逐步实行中等职业教育免费,再到推进高水平大学和重点学科建设,在政府工作报告中涉及的多项教育政策中,卫留成特别提到了教师队伍建设的内容。“绩效工资和住房问题,是目前农村教师迫切需要解决的两大问题。温总理提到要对义务教育阶段教师实行绩效工资制度,中央财政将拿出120亿元,提高1200万名中小学教师的待遇,这是一项非常鼓舞人心的政策。”卫留成说,实际上,海南从2年前就对教师实行了绩效工资制度。
2008年,海南义务教育教师绩效工资人均每月提高了150元,并在全国率先把实施范围扩大到了高中和中职教师。今年,海南在此基础上将再把义务教育和高中阶段教师的人均岗位绩效津贴每月增加150元。
卫留成说:“除此之外,我们还打算用2到3年时间解决教师的住房问题。”
“教育和环境是海南的两大基石”
作为生态环境得天独厚的海岛省份,海南今年提出了“建设国际旅游岛”的战略规划,保护生态环境无疑将成为省委、省政府的工作重点。而在卫留成心目当中,教育的地位同样重要。在采访中,他一再强调:“教育和环境是海南经济社会发展的两大基石。”
近年来,海南出台了一系列重大举措,促进教育事业持续发展。比如,教育扶贫移民工程扎实推进,中部8个市县9000名初中以上学生搬到了县城免费就读;再比如,农村初中校舍改造工程全面展开,逐步缩小了城乡基础教育的差距。
在职业教育方面,海南2008年完成了16个县级职教中心建设,开展农业类职校生免费教育试点,中职招生5.2万人,比上年增长13%,职业教育办学水平明显提高。与此同时,海南大学也正式进入了“211工程”建设行列。
与一些其他省市相比,海南的教育并非特别发达,但是,无论是率先实行教师绩效工资制度,还是尝试农业类中职免费,海南的几项教育政策都走在了全国前列。
“一个地区能否可持续发展,取决于教育水平。海南的教育水平与先进地区相比有一定差距,但是,海南省委、省政府一直把教育放在优先发展的战略地位,并将长期坚持下去。”卫留成表示,海南要用15到20年的时间,把教育发展到全国中等偏上水平,之后还要常抓不懈,不断提高。
“农村孩子上不起大学值得深思”
身为一个省委书记,卫留成需要思考和决定很多重大事项,但最近一直萦绕在他心头的,却是一个教育问题。
“现在城乡义务教育实现了免费,中职学生每年有1500元的国家助学金,高校也有国家助学贷款、奖学金等多种资助政策,但我认为,这还不够。”卫留成注意到,现在虽然高等教育规模扩大了,但农村孩子上大学,特别是上名牌大学却越来越难。“为什么?就是因为很多农村孩子家庭经济困难,这个问题需要我们尽一切可能去解决。”
家乡在河南泌阳的卫留成,正是因为上大学而改变了命运。从一个普通的农村孩子,到北京石油学院测井专业的大学生,到执掌中国海洋石油总公司,再到2003年10月任职海南,卫留成深深地认可“教育改变命运”这句话。
卫留成的经历向世人证明了这样一种可能性:一个家庭如果有一个孩子读了高中、大学,那不但能改变本人的命运,也可能改变整个家庭的命运,甚至改变一个地区的命运。“想当初我上大学的时候,一个月只要花十几块钱就足够生活了,买点纸笔生活用品,但现在却有很多农村孩子上不起大学。”卫留成语气沉重地说,这个问题值得我们所有人深思。
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